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  • 凉山民族师范学校党委关于巡察整改情况的通报(公示期5天)

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        按照州委统一部署,2017年9月4日至9月19日,州委第三巡察组对我校党委进行了集中巡察。2018年1月2日州委第三巡察组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
        一、学校党委巡察反馈意见整改的总体情况
        1.成立整改领导小组,为巡察整改工作提供组织保障
    收到巡察组反馈意见后,校党委立即召开党委会,就整改工作进行全面安排部署,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以校党委副书记、校长余建忠为组长,其它校领导为副组长,各处室中层正职为成员的“落实州委第三巡察组反馈意见整改领导小组”,下设整改办公室,具体抓好整改工作,整改工作在校党委统一领导下有序推进。
        2.制定整改方案整改台账,扎实推进整改
        今年1月2日州委第三巡察组向校党委正式反馈巡察意见后,学校党委先后在1月2日、8日、10日、16日,2月22至23日召开党委专题会议和党委扩大会议研究整改工作,精心制定整改方案和整改台账,对照巡察反馈意见,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,校党委主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
        3.开好学校领导班子成员巡察整改专题民主生活会
    根据《学校领导班子成员巡察整改专题民主生活会方案》,学校党委于今年2月23日在学校三楼会议室召开了领导班子成员巡察整改专题民主生活会,学校中层以上干部共38人参加会议?;嵘系澄笔榧?、校长余建忠代表班子集体作自查,然后党委6名成员依次进行了自查,在自查中班子成员发挥了“关键少数”作用,结合巡察反馈意见进行了深刻剖析、对照检查,坚决把自己摆进去,把巡察反馈的问题说清楚,谈透彻,并主动认领责任,提出整改措施,带头落实整改,中层干部对领导班子、领导班子之间开展了批评与自我批评,深刻剖析了问题根源、举一反三,达到了召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会的目的。
        4.总结经验,注重长效
        在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地抓下去,巩固好、坚持好整改成果,使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我校各项工作再上新台阶。
        二、巡察反馈意见整改完成情况
        (一)“四个意识”不够强,党的领导软弱乏力方面
        1. 关于领导核心作用发挥不充分的问题
        (1)针对“党委班子配备不齐,党委书记长期空缺” 的问题
        整改情况:今年1月13日,学校党委向州教育局党组请示,要求配齐党委班子。明确指出,根据凉编办[2008]451号,我单位核定领导职数8名,实际配备6名,现有党委领导班子成员6名。2013年以来,学校原有的党委书记和专职副书记退休后,党委领导班子里一直未配备党委书记和专职副书记,一定程度上影响了党建工作。为了更好地开展学校的党建工作,请求配齐党委班子。目前,州教育局党组已向州委组织部汇报了我?!暗澄嘧优浔覆黄?,党委书记长期空缺 的问题。
        (2)针对“党的观念淡漠,“校长兼党委副书记”等提法屡见不鲜”的问题
        整改情况:一是在上级组织未配齐党委班子之前,由党委副书记、校长余建忠同志履行党建第一责任人职责;二是进一步明确党委成员党建责任。今年1月16日召开党委会,对学校党委成员的分工进行了安排,党委副书记、校长余建忠主持全校党委、行政工作,分管四好班子创建、中层干部和后备干部的选拔工作、教职工思想政治工作、干部作风建设、党内制度建设、党员及党费管理、组织发展和法制教育、精神文明建设、教职工职业道德教育、专业技术队伍建设;副校长王显华分管离退休、工会、计划生育、关心下一代工作;纪委书记谢晓明负责纪检、监察、党风廉政建设、反腐败工作;副校长高波分管共青团、教育扶贫、社会治安综会治理、维护校园稳定及安全工作、校园文化建设、学生会、学生思想政治、道德教育、校园之声广播站、民主党派、宗教、侨务工作;三是签订了履行党建工作主体责任承诺书。党建第一责任人1月20日签订了履行党建工作主体责任承诺书,同一时间领导班子成员也签订了党建工作责任书;四是改正不规范的提法。通过以上措施强化党的观念。
        (3)针对“党委会形同虚设,以行政会、校长办公会代替党委会,决定学?!叭匾淮蟆笔孪?,学校东郊校区经适房“歪歪楼”等学校重大、紧急事项均未在党委会上研究” 的问题
        (4)针对“党委会议记录弄虚作假, 2014年、2015年内容雷同的问题”
        整改情况:经学校党委研究,进行了以下三个方面的整改。一是对学校原有的《党委会议事规则》、《“三重一大”决策制度实施办法》进行修订,对党委会成员、议事范围、议事程序、议事原则和纪律等都作了明确规定,对“三重一大”决策制度的指导思想、“三重一大”事项主要范围和决策机制都作了详细要求;二是在州委巡察组巡察期间向学校党委口头反馈该意见后学校党委立行立改,严格按《党委会议事规则》开好党委会,决定学?!叭匾淮蟆笔孪?,学校重大、紧急事项均在党委会上研究,并长期坚持下去,从而把坚持党的全面领导落到实处;三是要严格执行学校制定的《党委会议事规则》和《“三重一大”决策制度实施办法》,党委会议记录不能为了应付上级党组织检查而去弄虚作假。校党委保证以后不会再发生类似事情。
        2.关于思想政治工作不深入的问题
        (5)针对“学习贯彻中央、省和州委决策部署表面化、形式化”的问题
    整改情况:经学校党委研究决定,进行了以下三个方面的整改。一是对上级的精神必须结合学校的具体实际,制定具体实施方案;二是制定学习贯彻中央、省和州委决策部署的方案时,必须明确各部门各支部深入学习贯彻中央、省和州委决策部署的内容、时间、要求;三是校党委要加强对各部门各支部深入学习贯彻中央、省和州委决策部署的监督检查。
        (6)针对“‘两学一做’学习教育存在不严不实情况,学习内容不够丰富,特别是对《党章》和习近平总书记系列讲话精神学习不够”的问题
        整改情况:对我校 “两学一做”学习教育认真进行了自查,学校党委认为,我校的“两学一做” 学习教育虽然完成了上级组织要求的8 个规定动作,基本达到了目的,但是确实存在不严不实情况,表现在:一是“两学一做” 学习教育还有要进一步学习的篇目,包括:习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神、省委十届九次全会精神、省十一次党代会精神、《党章》等;二是学校的中心任务完成情况。目前学校的中心任务是抓住机遇,努力促成学校办学层次的提升,从根本上改善办学条件和教职工的工作条件。学校办学层次的提升关系到学校今后发展前途和广大教职工的长远利益,为此,我们以等不起的紧迫感、慢不得的?;?、坐不住的责任感,以学校办学层次的提升为主线,对照升专方案的要求,寻找问题,要优先保障财力、物力、人力,从增加专业种类、大量引进师资、加强教育培训的等方面入手,确保各方面指标达到升专要求,攻坚克难,确保升专工作于2018年内完成;三是党建工作责任制落实不到位的问题。要严格按上级党组织的要求开展“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,班子成员按时上党课;结合“全面从严治党向基层延伸”专题讨论活动,对照相关要求查看《党支部工作手册》是否有记录、记录是否完整,做到记录规范、管理规范、痕迹清晰、有据可查;四是落实“一岗双责”要求。坚持带头执行廉洁自律的各项制度规定,做好勤政廉政的表率;坚持从严律己,提高廉政风险防范能力,积极接受群众的监督。定期做好实施党务校务公开、严守招生录取政策、杜绝收费违规违纪、规范公务车辆使用、完善财务工作程序等,自觉接受党和人民群众的监督;五是着力构建常态长效。学校党委在自查整改的基础上,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持融入日常、抓在经常,以理论中心组学习为主要抓手,组织党员领导干部定期开展“两学一做”学习教育;党支部要以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与中心工作“两张皮”等不良倾向。要激发支部活力,认真贯彻落实州委《关于进一步激发支部活力深化“两学一做”学习教育的意见(试行)》(凉委〔2017〕97 号),把全面从严治党的责任和要求落实到每个支部、每名党员,充分调动党支部积极性、主动性、创造性。
        (7)针对“多校合并后教职工融合度不高,师风师德建设有所欠缺,部分教职工教书育人责任感有待增强,个别教职工纪律意识淡薄”的问题
        ①关于“多校合并后教职工融合度不高”的问题
        整改情况:经校党委研究决定,制定了学?!豆赜诩忧拷讨肮と诤隙鹊氖凳┓桨浮?,从今年3月开始,通过一是做好教职工融合教育包括:学校党委、党支部加强对教职工思想政治、师风师德的引导;做好优秀教职工的表彰、宣传活动,树立榜样,加强学校向心力。二是拓宽教职工融合渠道包括:开设校长信箱热线,广泛听取和征求教职工对学校发展的意见、建议;强化教职工代表大会制度;做好集会活动,保障教职工文体活动地点,建立、完善教职工通讯录群等。三是丰富融合方式包括:教务处做好教职工的教学管理培训工作,继续推进新教师向老教师的“拜师学教”活动和加强教研组建设,为教职工搭建教育教学交流平台;充分发挥工会职能,利用每个重大节假日和学校重大事项组织活动。继续组织开展各项“职工趣味运动会”、“马拉松比赛”。通过这些活动的开展,丰富全校师生的文化生活,为学校的发展营造良好的校园氛围并长期坚持下去。
    ②关于“师风师德建设有所欠缺,部分教职工教书育人责任感有待增强,个别教职工纪律意识淡薄” 的问题
    整改情况:一是从今年3月开始,集中1个月的时间组织全体教职工学习《中等职业学校教师职业道德规范》,分组讨论、查找问题、分析问题,每位教职工写出书面反思。强调全体教职工要以“敬业爱生、教书育人”为核心,以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则,强化师德教育,履行师德规范,不断提高师德以及业务水平,增强师德师风建设的实效性。二是加强劳动纪律教育和服务意识教育,修订完善学校的考勤制度、请假制度、《教师教学工作规程》、《教学事故认定处理办法》等,严格落实学校教育教学工作考核办法,并将考核结果纳入教职工的晋职晋级中,敢于动真碰硬。
        (二)党的建设力度层层递减,基层党建虚化弱化方面
         3.关于党性观念淡薄的问题
        (8)针对“党员意识不强、党的观念淡薄,党费缴纳不规范,一季度一缴、半年一缴、一年一缴等多种情况并存”的问题
    整改情况:一是为了增强党员意识和党的观念,根据《中国共产党党费收缴使用和管理规定》及其它相关规定,对学校原有的《党费收缴使用管理办法》进行修订完善,对党费收缴、使用、管理工作了明确规定;二是从今年1月起,每个党员主动按新标准按月交纳党费。具体由各党小组长在每月一次的党小组会上收齐后,交给支部书记,由支部书记按月存入学校党委的党费专户中,并将存根交给党办党费管理人员,遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
    目前,除了一名已辞职的党员,经多次电话联系,已答应将组织关系转出并补交党费外,其它党员都按月交纳了党费,今后,我们将严格按学?!兜撤咽战墒褂霉芾戆旆ā方械撤训氖战?、使用和管理,并长期坚持下去。
        (9)针对“支部活动缺乏工作主动性,从2014年以来呈逐年递减态势”的问题
        整改情况:经党委会研究决定,为了增强支部活动的工作主动性,进行了以下三个方面的整改。一是和支部书记签订了党建责任书。对分包联系支部领导代表党委和支部书记签订了党建责任书,明确各支部书记在落实第一责任人、认真落实党建工作各项任务、严格落实党风廉政建设和大力加强支部队伍管理等方面的职责;二是开展“模范党支部”创建活动。为充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,经校党委研究决定,今年在学校党委下设的五个党支部开展“模范党支部”创建活动,并制定了实施方案,明确了“模范党支部”创建活动的指导思想、总体目标、创建内容、分值、评分标准、评分依据和有关要求,使学校各党支部都向“支委班子好、党员队伍好、党建机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标看齐,并明确规定“模范党支部”每年评选一次,并实行年度考核和动态管理?;竦萌儆牡持Р?,由学校授予特制的“模范党支部”奖牌并给与适当奖励。对已获得荣誉的党支部,出现创建工作滑坡或出现违纪违法案件,将取消荣誉并限期整改。从而加强对支部工作的监督检查和考核评比,调动各支部活动的工作主动性;三是今年3月校党委将组织人员对新任支委进行业务培训,加强对支部工作的指导,帮助各支部完成学校党委和上级党组织安排的各项任务。
        4.关于制度执行不严的问题
        (10)针对“支部未划分党小组,党费未设专户管理个人私存,发展党员未经党委会审议”的问题
        整改情况:根据党委会研究决定,进行了三个方面的整改:一是今年1月5日校党委向在职各支部发文,要求各支部必须设立至少三个党小组,并明确了党小组长的职责?;岷蟾髦Р苛⒓葱卸鹄?,召开支部全体党员大会选举党小组长,于1月6日将选举党小组长的结果上报校党委,当天就得到了校党委的批复。目前,学校4个在职支部每个支部都划分了3个党小组,加上老干支部原本就有的4个党小组,5个党支部共划分了16个党小组,解决了支部未划分党小组的问题;二是在巡察组巡察期间,根据巡察组“党费未设专户管理个人私存”的反馈意见,立行立改,于2017年9月20日以学校党委名义在中国工商银行开设了党费专户,并将历年党费结余连同利息共63000元存入党费专户中,解决了党费未设专户管理个人私存的问题;三是学校党委根据学校的《发展党员工作流程》对发展党员工作流程从申请入党3个工作步骤、入党积极分子的确定和培养教育阶段的6个工作步骤、发展对象的确定和考察阶段的9个工作步骤、预备党员的接收阶段的9个工作步骤和预备党员的教育、考察和转正阶段的11工作步骤认真进行自查自纠,立行立改,2017年发展的8名党员严格按学校修订的《发展党员工作流程》进行,必须经党委会审议,解决了发展党员未经党委会审议的问题
        (11)针对“选人用人原则性不强,教职工对个别中层选拔反映较为突出” 的问题
        整改情况:在巡察组巡察期间,根据巡察组的意见,经党委会研究决定,学校党委责成纪委约谈个别教职工反映突出的中层干部并对新任中层干部集体谈话。一是2017年10月12日,学校纪委书记谢晓明代表学校党委、纪委约谈学生处副长马晓昭,对该同志的工作纪律等问题进行了批评和告诫,要求其加强学习,增强纪律观念,认真履职努力工作,马晓昭同志的工作纪律目前已有明显的好转;二是2017年10月12日,学校纪委书记谢晓明代表学校党委、纪委对学校2017年新提拔的中层干部进行了集体谈话,要求新提拔的中层干部要加强学习,不断提高思想觉悟和业务水平,要加强纪律观念,讲纪律守规矩;要戒骄戒躁,努力做好本职工作。
        今后校党委必须要严格执行干部选拔任用工作各项规定,着力提高选人用人公信度,加强选人用人工作的监督。
        (12)针对“组织生活不严肃,落实“三会一课”、谈心谈话等制度表面化、形式化”的问题
    整改情况:根据党委会研究决定,从今年开始进行了二个方面的整改:一是党委班子带头在所在的支部过组织生活每年不少于6次,对所在支部开展“三会一课”情况加强指导检查,要求各支部根据学校新修订的《“三会一课”制度》,支部每季度召开一次支部大会,每月召开一次支部委员会,每个季度上一次党课,并主动到所在支部每年至少上一次党课。二是为进一步密切领导干部与党员、党员与党员、党员与群众之间的联系,积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境,党委班子根据学校的《党内定期谈心谈话制度》的有关规定,党委负责人与分管领导、分管领导与分管处室负责人带头先谈,从而带动分管处室负责人与本处室党员群众之间,党员与党员之间、党员与群众之间,进行谈心谈话活动,将“三会一课”、谈心谈话等制度落到实处。
        (13)针对“党风廉洁工作不实,主体责任履行不力,监督责任缺位的”的问题
        整改情况:学校纪委从以下三个方面进行了整改。一是认真制定和落实学校2018年党风廉政建设和反腐败工作《工作计划》、《实施办法》,完善党风廉政建设《责任书》。适时召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,加强监督检查和责任考核,切实履行党委的主体责任;二是完善《落实党风廉政建设纪委监督责任的具体办法》,加强监督检查力度,落实监督责任;  三是制定学?!兜撤缌ㄉ柙鹑沃瓶己税旆ā?,从2018年开始实施。加强各部门党风廉政建设责任制落实情况的考核检查,督促学校各部门把党风廉政建设工作落到实处。
        5.关于管校治??硭扇淼奈侍?/DIV>
        (14)针对“党委班子担当精神不足,没有主动思考、抢抓师范学校师风师德建设,新老教师、师生间良好师风代际传递的优良传统没有形成”的问题
        整改情况:根据党委会研究决定,进行了二个方面的整改:一是针对“没有主动思考、抢抓师范学校师风师德建设”的问题,制定了学?!豆赜诳故Ψ缡Φ陆ㄉ杌疃氖凳┓桨浮?,主动思考、抢抓师范学校师风师德建设,从今年3月至12月在全校深入开展师德师风建设活动,方案从指导思想、目标任务、主要措施、实施步骤、工作要求、师德师风规范与基本要求和师德师风失范及处理办法等七个方面作了明确的规定,将教师的师德师风表现纳入年度工作考核范围,并作为学校岗位聘用、培训进修、评优奖励的重要依据,全力打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍,达到优化师德师风、优化行风校风,实现提升服务水平、提升工作质量、提升群众满意度,为教育事业改革发展、学生健康成长做出贡献。二是针对“新老教师、师生间良好师风代际传递的优良传统没有形成”的问题,制定了学?!犊拱菔ρЫ袒疃贩桨?,从今年3月开始,由教务处牵头开展拜师学教活动,指导教师通过和新教师共同备课、互相听课、作业批改指导和考试及成绩评定指导等手段给新教师传授多年积累的教学经验,帮助解决新教师工作中的具体问题从而带出一个爱校、爱教、爱生肯钻研的好教师,让新教师一年基本规范,二年站稳讲台,三年形成特色。由学生处牵头加强对新教师的德育培训、安排部分新教师担任学生的思想政治课教育和班主任工作、多开展一些学生和老师共同参与的学生活动等。
        (15)针对“党员的先锋模范作用没有发挥,班子的带头表率作用发挥不好,‘老好人’思想严重,对教职工中‘软懒散’等不良风气没有动真碰硬”的问题
        整改情况:根据党委会研究决定,进行了二个方面的整改:一是针对“党员的先锋模范作用没有发挥,班子的带头表率作用发挥不好”的问题,制定了学校党委《关于发挥党员先锋模范作用和班子带头表率作用的实施方案》,决定从今年3月起,开展每月一学习主题活动、党员承诺践诺活动、党员示范周活动、党员高效课堂研究课活动、党员志愿者活动、“我讲我的教育故事”征文活动和党员“为学校发展建言献策”活动等,并明确责任领导和责任部门,从而发挥党员先锋模范作用;根据方案,为了发挥班子带头表率作用,从今年3月起,班子成员要做到4个带头:要带头学习提高;要带头深入教育教学第一线,(包括建立班子成员联系班级制度即每一名班子成员按照学生处分配的班级,及时联系一名班主任;建立班子成员联系新进教师制度即每一名班子成员根据自己所学的专业,按照教务处拜师学教活动的要求,作为指导教师要联系一名新进教师;召开教职工座谈会和学生座谈会;值周制度等);带头遵纪守法和带头弘扬正气,明确了工作任务、要求和考核办法,并确定了责任领导和责任部门。二是针对“‘老好人’思想严重,对教职工中‘软懒散’等不良风气没有动真碰硬”的问题,从今年3月起,集中1个多月的时间,对部分教职工“软懒散”等问题进行专项整治,并制定了实施方案。方案从指导思想、基本原则、整治重点、方法步骤和组织领导都作了详细规定,我们坚信通过1个月的整治,能积极打造一支务实创新、纪律严明、业务精湛、廉洁高效的教职工队伍,积极投身到学校发展的大潮中,内强素质,外塑形象,办好人民满意的教育。
        (三)管党治党不力,多点位廉洁风险突出方面
        6.关于违反中央八项规定精神和省州十项规定问题时有发生的问题
        (16)针对“公务接待三单不齐。2013-2016年无公函接待、自制公函接待情况突出”的问题
    整改情况:一是学校在今后要尽量减少军训教官赔餐人员,压缩费用开支数量;二是在今后的工作中,学校将尽量精减无法进行公函接待类业务,减少此类费用的发生,升专完成后,不得出现自制公函接待的情况。
        (17)针对“公款购买土特产、名酒等。抽查部分财务资料发现公款购买土特产等礼品支出”的问题
    整改情况:2013年12月18日报销学校招生就业处为争取“五年一贯制”招生指标,开展协商工作给有关单位、人员购买土特产、名酒款两笔,分别为6440.00元和6300.00元,计12740.00元,于2018年3月2日由经办人退回;行政办公室2014年12月报销赠送省教育厅检查彝区“9+3”工作领导土特产5300.00元,报销赠送国家教育咨询委员会来校调研工作专家土特产2278.00元,计7578.00元,于2018年3月5日由经办人退回。
    以上这些都是违反中央八项规定精神和省州十项规定的行为,也是管党治党不力的表现,这点上班子负有主要责任。我们保证今后严格执行中央八项规定和省州十项规定,不再发生类似事件。
        (18)针对“培训费报销混乱。报销要素不全、分散报销;授课专家餐饮费用存在餐馆众多、无接待清单和无印章发票的问题;将无接待公函、无接待清单的接待费在培训费中列支,单笔报销有多家单位发票;在培训费中报销娱乐场所、茶楼、烧烤店等消费”的问题
        整改情况:一是严格执行凉山州财政局、中共凉山州委组织部、凉山州公务员局关于印发《凉山州州直机关培训费管理办法》的通知(凉财行[2014]45号文件)和凉山州教育局关于培训经费使用与管理文件精神(凉教[2017]124号文件),规范报销要素。自2017年起,严格规范报销要素:报销时严格按照财务要求附“三单”,即菜单、机打发票和公务卡刷卡签单;并以培训班为单位进行集中报销;二是自2017年起做到:接待专家的餐馆相对集中、数量减少;就餐时均安排在有接待清单、有印章、出具机打发票、并可以刷公务卡或对公转账的餐馆,坚决杜绝无接待清单和无印章发票的现象发生;三是严格执行公务接待八项规定。自2017年起,与培训无关的接待均未纳入培训经费开支;与培训有关的接待,对方均有公函;单笔只报销一家单位发票,杜绝了“多家单位发票”等现象;对不符合报销范围的“娱乐场所、茶楼、烧烤”等已报销部分共计1950元进行了如数清退。
        7.关于挪用专项资金用于改善性经济适用房建设的问题
        (19)针对“挪用专项资金1348万元”的问题
    整改情况:财政从2009年起先后下达我校职业教育实训基地和县级职教中心建设专项资金300万元,职教专项资金3050万元,合计3350万元,用于“四川民族幼儿师范专科学?!钡男陆?。2016——2017年已开支“四川民族幼儿师范专科学?!苯ㄉ枳式?1.197万元,还应有3338.803万元没有使用,2017年学校用州财政安排的“东郊校区基础设施建设经费”500万元,中职学生免学费补助资金25.903万元,加上没有使用留在学校帐上的专项资金,共计上交给凉山州财政局2625.903万元。尚差的712.9万元中,有290万元是给相关责任单位垫付的赔付教职工房租费,这部分资金我们将积极向凉山州建委反映,要求尽快界定各责任单位的责任及应赔付的房租数,并督促各责任单位付款归垫。另外422.9万元,学校将按凉山州财政局2017年12月22日给州政府的“关于收回凉山民族师范学校部份专项资金调整使用的报告”及有关领导的批示,于2018年6月前,先用中职学生免学费补助资金归垫。然后加快工程决算审计力度,尽快办理完结算,该教职工支付的收款归垫,该学校支付的列支冲帐。
        (20)针对“违规拨付工程款”的问题
    整改情况:学校党委认为,“违规拨付工程款”的问题虽是特殊历史时期出现的,但毕竟违背了财经纪律和政策,对此班子负有不可推卸的责任,我们将深刻吸取教训,保证今后不再发生。
         8.关于财务管理不规范的问题
        (21)针对“中职助学金未及时清算。2016年末结余316.38万元,财政资金长期滞留,影响资金使用效益;助学金分上学期和下学期两次发放,未按规定逐月发放”的问题
        整改情况:一是通过学校财务部门积极和上级部门协调,对确实无法发放的资金退回上级财政部门,2017年度通过财务部门已退回结余资金40万元给州财政局,剩余资金将同财政协调按相关政策,积极处理、清退;二是2017年秋季学期开始,校本部2016级学生已经开始按月发放中职国家助学金,从2018年春季学期开始,将根据国家政策,制定我校中职助学金发放管理办法,将根据每月考勤系统数据严格实行国家助学金按月打卡发放,对确实没有银行卡的同学,根据国家政策要求暂缓发放同时给这部分学生发放情况通报和告知。
        (22)针对“职工个人以公务名义借用公款长期不归还。截至2017年8月末,有17人借款36.45万元尚未归还”的问题
    整改情况:校党委采取了更严历的措施加大催收力度,限期归还。经学校党委研究决定,于2017年10月10日,学校以书面通知的形式向所有借款教职工发出了催款通知,截止2018年1月9日,已收回借款91000.00元,巡察组反馈巡察意见后,学校加大催收力度,由校纪委及学校人事部门对未还款的党员干部、教职工进行约谈,限2018年2月28日前归还。截止2018年2月28日已收回250500.00元,没有收回的113966.00元,学校将采取从欠款教职工工资中每月扣还的方式追回。
        9.关于固定资产处置存在隐患的问题
        (26)针对“2010年该校将所属的西经驾校进行转让,但至今都未办理过户手续,有安全隐患”的问题
    整改情况:今年1月17日上午,将我?!豆赜谇肭蟀炖砦骶菪W檬中暮匪椭猎斯艽?,下午运管处全部出去开会,无时间处理我校问题;1月18日,廖顺琪联系运管处处长,该处长在交通局开电话会议,无时间处理我校问题;1月19日至26日,运管处处长均在成都出差开会,无时间处理我校问题;1月29日上午九点,廖顺琪再次联系杨勇处长,在其办公室汇报关于我校西经驾校过户申请,杨处长表示不了解当年西经驾校的问题,于是联系了当年时任驾培科科长刘峰了解当时西经驾校过户情况,最终杨处长提出意见:运管处不设置任何门槛,只要工商营业执照变更了,运管处即刻办理西经驾校过户手续。1月30日,廖顺琪与西经驾校经营单位共同将相关手续带到工商局办理手续,工商局答复企业改制才能更换企业经营性质,西经驾校的情况不能办理。
        学校总务处、经办人廖顺琪与西经驾校经营单位共同商定:由于办理过户手续不符合工商局相关规定,现就西经驾校场地和设备设施由经营方重新申请驾驶培训公司,待申请完后,学校办理注销西经驾校相关手续。
        三、整改后续工作及长效机制建设
        一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
        二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。加快建立健全相关制度规范,加快完善我校惩治和预防腐败制度体系。
        三是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,真正做到以优良党风促校风、带学风,为实现学校的健康发展营造良好环境。          
                             
     
     
     
     
                              中共凉山民族师范学校委员会     
                             2018年11月18日

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